第2章 秦朝的经济制度（1 / 1）

货币政策：秦始皇一统天下后实行了“半两钱”的标准货币制度，并在全国范围内发行流通。这种新币不仅大大简化了民间交易的手续，而且还通过提高铸造工艺提高了其质量，使得市场上的货币更加稳定可靠。在市场上推行半两钱的同时，他还严厉禁止其他非官方货币的流通，以确保国家税收收入的最大化。

秦始皇统一天下后，中原列国原本所属的土地归属，逐渐成为不可调和的矛盾。相邻国家的土地，曾经分属于两个国家的不同农户。而这种格局被彻底打破以后，国家成为独立的国家，土地归属于秦国，农户们对土地的归属开始发生争议。秦始皇实行均田制，将国家土地按照家庭人口数量进行平均分配。

这样一方面可以增加农业生产力，另一方面也是为了防止封建贵族和富人垄断土地，从而巩固中央集权。

井田制是春秋时期和战国时期一种流行的土地制度，即按照田地周围的水井数量分割土地。

在秦朝，井田制被废除了，主要原因是该制度繁琐复杂，不利于中央集权。

秦始皇还实行了一种农业税制，即按照土地面积和农产品产量征收一定比例的税收。

这种税制在一定程度上刺激了农民增加耕作面积和提高产量，从而促进了农业生产的发展。

同时也给农民带来了沉重的负担，加重了他们的经济负担。

秦代土地制度的变革主要体现在集体土地归国家所有、实行均田制、废除井田制、实行农业税制等方面。

这些变革一方面增强了国家的中央集权，另一方面也推动了农业生产力的发展。

秦始皇推行“使黔首自实田”，意思就是不管是地主，还是农民，都要及时陈报自己所有的土地实数，地方政府按照陈报数量进行税赋的征收，土地越多的缴纳税赋越重，土地越少的缴纳税赋越轻。那些缺乏人口，本没有多少经济实力的小农之家，对于没有能力开垦的土地，则不再具有占有的欲望，因为按照秦国的法律，只要是国家承认的土地，无论耕种与否，都要征收定额的刍稿税，刍、稿是田税一部分；刍稿按顷征收，田税也应是按顷征收的定额税。

这个法律的颁布，其实是对商鞅授田制的改进。授田是自上而下，而这个制度则是自下而上，由百姓自主上报。但最终的决定权依然掌控在国家手中，也就是说，秦国按照军功赏赐田地的政策，不会受到根本改变。这个法律制度，在保证国家税赋的同时，还在全国范围内从法律上肯定了土地所有制，有能力的多占些田，没能力的少占些田，均秉承自由开垦的原则。

那些已经拥有大量私田的贵族和地主，利用土地剥削人民成为合法，压在农民身上的地租、赋税以及各种徭役也愈来愈重。只要不遭遇大的变故。这些封建贵族和地主们未来便会越加富裕，这也是两千年的封建时代富人越富、穷人越穷。